眾所周知，印刷行業(yè)是VOCs排放的重點(diǎn)行業(yè)之一，其生產(chǎn)過(guò)程所使用的油墨、膠粘劑、涂料、潤版液、光油、稀釋劑、清洗劑等均是VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的物料，即需要納入管控的VOCs物料，因而國家及各省市高度重視印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放與污染監管。

一、國標：限值項目、層層升級

早在1996年，國家環(huán)境保護局（生態(tài)環(huán)境部的前身）就出臺了《大氣污染物綜合排放標準（GB 16297-1996）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“舊國標”）。2019年12月31日，生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)《印刷工業(yè)大氣污染物排放標準（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新國標”），就印刷工業(yè)排放的典型大氣污染物苯、苯系物、NMHC、顆粒物、TVOC、異氰酸酯等的有組織、無(wú)組織排放控制要求，企業(yè)邊界及周邊污染監控要求，污染物監測要求等公開(kāi)征求意見(jiàn)。

匯總了新舊國標大氣污染物最高允許排放濃度的限值，與舊國標相比，新國標污染物項目范圍廣、細分化明顯，不論是苯、苯系物還是NMHC均處于更低水平，限值更為嚴格。詳見(jiàn)表一所示。

二、地標：基于國標、嚴于國標

各省市紛紛響應國家政策號召，制定執行嚴于新國標的地方污染物排放標準。據北極星VOCs在線(xiàn)不完全統計，截至目前，全國共17省市出臺地方性印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準，其中北京市正在實(shí)施的是《北京市印刷業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準（DB11/ 1201—2015）》，2022年6月7日，北京市生態(tài)環(huán)境局公開(kāi)《印刷工業(yè)大氣污染物排放 標準》（征求意見(jiàn)稿），該文件實(shí)施后將會(huì )代替（DB11/ 1201—2015）。廣東省正在實(shí)施的是《2010年廣東省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準（發(fā)布稿）》，2021年7月26日公開(kāi)《廣東省固定污染源揮發(fā)性有機物綜合排放標準（送審稿）》，19份政策文件匯總（如有疏漏，還望海涵），詳見(jiàn)表二。

北極星VOCs在線(xiàn)匯總了新國標及地標中大氣污染物的類(lèi)別及相應最高允許排放濃度的限值（備注：有組織排放控制要求）。詳見(jiàn)表三。

1產(chǎn)業(yè)集群

1.1環(huán)渤海

環(huán)渤海印刷產(chǎn)業(yè)集群以京津為中心。北京市于2015年7月1日開(kāi)始實(shí)施地標，盡管政策出臺年份久遠，但苯、NMHC排放濃度要求均低于新國標，甲苯+二甲苯合計與新國標重點(diǎn)地區企業(yè)苯系物標準一致。2022年6月7日，北京市生態(tài)環(huán)境局公開(kāi)《印刷工業(yè)大氣污染物排放 標準》（征求意見(jiàn)稿），該意見(jiàn)稿增加了顆粒物排放限值，將原來(lái)的甲苯與二甲苯合計10mg/m³，更改為苯系物10mg/m³，要求更為嚴格。同時(shí)，苯、苯系物、NMHC、顆粒物均低于新國標。

天津市《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》于2020年11月1日實(shí)施，標準中NMHC低于新國標重點(diǎn)地區企業(yè)要求，苯于新國標一致，甲苯+二甲苯合計與新國標新建企業(yè)要求一致。值得一提的是，天津市系統劃分了揮發(fā)性有機物這一類(lèi)污染物，明確項目TRVOC為50mg/m³。

北京與天津作為直轄市，始終走在大氣污染防治的前沿。其中，北京是國家政治中心，對印刷工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等的要求高，同時(shí)作為中國的國內外交往中心，又會(huì )催生大量印刷品的產(chǎn)生，一定程度上促進(jìn)了北京市對印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放高標準要求的制定與實(shí)施。天津現已形成包括環(huán)保在內的六大支柱產(chǎn)業(yè)，且承接諸多從北京遷出的印刷企業(yè)，同樣促使其加大對印刷等工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放的控制及污染的防治。

1.2長(cháng)三角

長(cháng)三角印刷產(chǎn)業(yè)集群以上海和蘇浙為中心。從表三可見(jiàn)，江蘇省大氣污染物苯、TVOC的排放濃度低于新國標，NMHC與新國標重點(diǎn)地區企業(yè)標準一致，苯系物與新國標新建企業(yè)標準一致。上海市NMHC、苯系物（甲苯、二甲苯）介于新國標新建企業(yè)與重點(diǎn)地區企業(yè)標準之間，苯排放濃度與新國標一致。

據北極星VOCs在線(xiàn)所知，浙江省目前尚未出臺地方性印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準，但在《致浙江省涉揮發(fā)性有機物生產(chǎn)服務(wù)單位負責人》一文中，浙江省生態(tài)環(huán)境廳明確要求企業(yè)執行《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準（GB37822-2019）》，同時(shí)出臺《浙江省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治可行技術(shù)指南》等政策強化VOCs污染防治。總體而言，長(cháng)三角印刷產(chǎn)業(yè)集群對印刷行業(yè)大氣污染物排放的要求還是較高的。

1.3珠三角

珠三角印刷產(chǎn)業(yè)集群以廣東為中心。2010年廣東省實(shí)施的《2010年廣東省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準（發(fā)布稿）》中，對不同印刷方式、不同時(shí)段污染物最高允許排放濃度做出明確規定。與新國標比較，I時(shí)段總VOCs處于較高水平，甲苯+二甲苯合計處于較高水平；II時(shí)段總VOCs介于新建企業(yè)與重點(diǎn)企業(yè)之間，甲苯+二甲苯合計與新建企業(yè)一致。

2021年7月26日，廣東省公開(kāi)《廣東省固定污染源揮發(fā)性有機物綜合排放標準（送審稿）》，適用于廣東省所有工業(yè)固定污染源，是揮發(fā)性有機物排放控制的基本要求。送審稿中，苯、苯系物、NMHC排放濃度限值均高于新國標要求，TVOC與新國標新建企業(yè)一致；與舊國標相比，苯、苯系物、NMHC處于較低水平。北極星VOCs在線(xiàn)認為，作為三大印刷產(chǎn)業(yè)集群之一，廣東省應進(jìn)一步完善印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準，通過(guò)修訂相關(guān)標準參數，強化污染防治的效果。

2分布區域

2.1華北區：除北京、天津以外，華北區域僅有河北省出臺地標。

2.2東北區：遼寧省、吉林省出臺地標。

2.3華東區：除江蘇省、上海市之外，江西省、福建省、山東省出臺地標。

2.4華中區：河南、湖北、湖南省均出臺地標。

2.5華南區：除廣東外，其他無(wú)地標出臺

2.6西南區：四川省、重慶市出臺地標，其他無(wú)地標出臺

2.7西北區：僅陜西省出臺地標