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進(jìn)入秋冬季,霧霾天易發(fā)頻發(fā),也是一年中大氣污染防治攻堅克難的特殊時(shí)期。11月20日,在省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上,河南省再次重申,在重污染天氣應急應對時(shí),要堅持分級管理、差別化管控,堅決反對“一刀切”,嚴禁“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應對做法。
經(jīng)省污染防治攻堅辦研究決定,在重污染天氣預警期間,對七類(lèi)工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項目,在保證污染物穩定達標排放、污染防治設施齊全并正常運行的前提下,不停產(chǎn)、不限產(chǎn)。
為保障民生、推動(dòng)行業(yè)治理水平整體升級,在19日舉行的全省重污染天氣應急管控工作視頻會(huì )議上,河南省明確了享受該政策的七類(lèi)企業(yè)——
第一,對重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效分級企業(yè)實(shí)施差別化管控措施。對被評為重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效分級A類(lèi)企業(yè)的,重污染天氣預警期間可不采取管控措施,鼓勵企業(yè)自主減排;對被評為重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效分級B類(lèi)企業(yè)的,重污染天氣預警期間,針對不同級別采取相應的減排措施;對績(jì)效水平較差的C級企業(yè),重污染天氣預警期間,加大減排力度。
第二,對民生保障類(lèi)企業(yè)實(shí)施“以熱定產(chǎn)”。對承擔協(xié)同處置城市生活垃圾或危險廢物等保障城市正常運轉任務(wù)、涉及居民供暖等保民生的516家工業(yè)企業(yè),在滿(mǎn)足保障任務(wù)的同時(shí),核定最大允許生產(chǎn)負荷,實(shí)施“以熱定產(chǎn)”。同時(shí),避免對居民供暖鍋爐和對當地空氣質(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)采取停、限產(chǎn)措施,盡量減輕對正常生產(chǎn)生活的影響。
第三,對戰略性和新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不實(shí)施應急管控。對于屬于重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)和戰略性產(chǎn)業(yè)的99家企業(yè),在重污染天氣預警期間可不采取減排措施,鼓勵企業(yè)自主減排。
第四,對涉及軍工產(chǎn)品和外貿出口的350家企業(yè),在滿(mǎn)足產(chǎn)品訂單生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),核定最大允許生產(chǎn)負荷,實(shí)施“以量定產(chǎn)”,在重污染天氣預警期間可不采取減排措施。
第五,對綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)實(shí)施應急管控豁免政策。被省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省金融辦等部門(mén)評選為“河南省綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)”的40家企業(yè),在重污染天氣橙色及以下預警期間,可不采取減排措施,鼓勵企業(yè)自主減排。
第六,對綠色發(fā)展排行榜靠前企業(yè)實(shí)施應急管控豁免政策。對焦化、電解鋁、氧化鋁、化肥、造紙、陶瓷、鐵合金、耐材、碳素、醫藥、農藥、印染等12個(gè)涉氣重點(diǎn)行業(yè)的119家企業(yè),在重污染天氣橙色及以下預警期間,可不采取減排措施,鼓勵企業(yè)自主減排。
第七,對重點(diǎn)民生建設工程項目不采取限制性停工措施。對國家和省重點(diǎn)項目、易地扶貧搬遷項目和當地政府確定的民生工程,在嚴格落實(shí)“六個(gè)百分之百”管控措施基礎上,給予支持鼓勵,加快施工進(jìn)度,不采取限制性停工措施。
“讓綠色發(fā)展水平高、治理污染投入大、治理成效好、環(huán)境信用高的企業(yè)在重污染天氣下正常生產(chǎn),將起到正向激勵作用。”省污染防治攻堅辦副主任、省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)王仲田表示,實(shí)行差別化管控措施,就是要激發(fā)企業(yè)治污動(dòng)力,增強綠色發(fā)展意識,提升行業(yè)綠色發(fā)展水平,從而促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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